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工业生产进入平稳增长阶段 结构调整不乏亮点
日期:2014-2-17 10:45:33    来源:金华市发改委综合处

 ——金华市2013年四季度重点工业企业监测分析 
   
  2013年以来,国内外形势错综复杂,我市工业经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面,企业生存发展承受较大压力。通过对全市146家重点工业企业监测分析显示,2013年我市工业增速稳中有落,经营困难加大,但仍然呈现某些积极向好态势,在市场倒逼机制作用下,企业的内生应变能力在增强,行业的转型升级在努力推进。
  一、总体形势
  (一)外部环境复杂、不确定。2013年,我市发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,挑战和机遇并存。认为2013年四季度国外、国内和本行业发展环境变好的企业占比分别是19.2%、24.7%、27.4%;其中,对国外和行业环境趋好的企业认同率环比分别降低了0.9、1.8个百分点。但对下季的发展环境趋好的认同率较大幅度提升,认为下季国外、国内和本行业发展环境变好的企业占比分别达到27.4%、31.5%、34.2%,分别比四季度提高8.2、6.8和6.8个百分点。
  (二)工业转型升级政策的满意度提高。2013年以来,我市以“正风提效促赶超”为载体,深入推进“三改一拆”、水环境治理等重点工作,全面实施创新驱动、“四换三名”、“三治一优”、“个转企、小上规”等组合拳,推动经济转型升级,企业对工业转型升级的政策满意度有所提升,其中,工业转型升级专项资金政策、科技投入与研发支持政策、淘汰落后产能政策、人才政策、融资政策的满意度均比上季分别提高了4.2、1.3、1.4、1.5和5个百分点。企业对政府公共服务中的审批服务效能的满意度提升了2.8个百分点。
  (三)工业企业生产经营总体趋于平稳。在内外部需求回落的严峻形势下,我市贯彻落实国家产业政策,加快结构调整步伐,加大转型升级力度,企业生产经营有所好转。反映四季度企业景气的主要指标情况为:八成多的企业对产品订货、产品生产量及产品销量情况的判断是持平或增长,反映出企业生产经营状况总体趋于平稳;绝大多数企业流动资金处于正常水平,认为资金“适中”的企业占78.8%、“充裕”的企业占13%,仅8.2%的认为“不足”;企业用工人数总体平稳,八成多的企业从业人数持平或增长,但缺工现象仍旧存在,在有用工缺口的企业中,用工缺口在10%以下的企业占了48.6%;企业的生产成本不断上涨,仅2.1%的企业认为生产成本有所下降;企业的盈利状况仍面临困难,近1/4的企业盈利水平下降,近一半的企业持平。
  (四)企业投资意愿稳中有升。39%的工业企业在2014年一季度有投资打算,比上季提升了6.4个百分点;60.9%的企业出于对自身发展条件、国家宏观政策、市场环境等因素的考虑,表示2014年没有投资意向,其中因为没有好的项目占65.2%、对未来预期不乐观占27%、看不准投资方向占25.8%。有投资意愿的企业其主要投资方向为技术更新改造、新产品研发、扩大生产规模,企业认同率分别为70.2%、66.7%、50.9%,与2013年一季度相比,企业在2014年一季度对研发投入和技术改造投入将会有较大幅度增长,增长10%以上的企业分别会达到17.8%、19.2%。
  二、主要问题
  (一)出口企业利润下降。从订单价格看,有29.3%的企业四季度在手订单价格与上年四季度相比有所下降。从盈利情况看,仅一半的出口企业有盈利,42.7%的企业是保本经营,还有7.3%的企业处于亏损状态。影响企业出口的最关键的内部因素是订单不足,最关键的外部因素是国际市场低迷,两者的企业认同率都为54.9%。
  (二)企业融资压力依旧。认为2014年一季度社会资金面会更加紧张的企业占26.7%,68.5%的企业表示融资存在压力。对企业来说,融资难主要是因为融资渠道比较单一、银行惜贷、企业缺少合适的抵押物,企业认同率分别为47.8%、36.2%、21.7%。融资贵成为企业的负担,融资成本占企业生产成本比重10%以上的企业达到32.2%。为了能顺利从银行贷到款项,46.6%的企业存在互保行为。
  (三)企业存在产能过剩情况。24%的企业认为所处行业产能利用过剩,造成产能过剩的原因主要是国际市场需求萎缩、产品附加值低竞争力不足、近年国内新增产能过多等方面,企业认同率分别为59.3%、59.3%、44.4%。企业认为解决产能过剩的主要途径是提升企业管理水平,努力调整产品结构或技术升级(企业认同率为77.8%)和拓展市场规模(企业认同率为74.1%)。
  (四)企业自主创新难。由于高端创新人才紧缺、市场风险较大、缺乏创新平台支撑等因素影响,我市企业创新难,企业认同率分别为66.4%、47.9%、43.8%。研发人员偏少,研发人员占员工总数10%以下的企业达69.9%。
  三、对策建议
  (一)努力稳定出口增长。加大政策扶持,稳妥推进“市场采购”贸易方式。加强外贸预警,大力培育重点出口企业,加快推进出口基地、出口品牌建设,稳定传统市场、拓展新兴市场,优化出口主体、出口商品、出口市场结构。积极融入上海自贸区建设,鼓励企业建立国际营销网络,引进一批大企业大集团采购中心。培育壮大进口市场,鼓励企业扩大先进装备和技术进口。
  (二)提高融资供给能力。强化银企对接服务,建立和完善企业信用担保体系,进一步拓宽中小企业的股权融资渠道,规范信贷市场特别是民间借贷市场,扩大中小企业贷款贴息规模。通过制定优惠的财政、税收政策加强对中小企业的财税扶持力度。
  (三)化解产能过剩。从政府层面讲,出台扩大内需系列政策,增加需求;强化行业规划引领作用,控制和规范产能;通过土地、信贷、税收等政策,鼓励企业加大兼并重组落后产能,支持产能过剩企业走出去。从企业层面讲,提升企业管理水平,扩展市场规模,调整产品结构;在做好主业基础上,稳妥发展其他产业。
  (四)实施创新驱动发展战略。加大金融和财税政策支持力度,促进企业科技创新产品推广应用和市场拓展,引进创新、高端人才;加快实施现代技术改造和创新平台载体建设,着力推进产学研协同创新。