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金华市电动汽车行业外贸预警简报(第五期)
日期:2014/1/7 9:18:37 来源:预警点办公室

 金华市电动汽车行业外贸预警简报

第五期

 

金华市电动汽车行业对外贸易预警示范点编印          2013年9月10日

 

                 目           录

1、欧美反倾销手段更隐蔽领域更高端

2、电动汽车是未来中国新能源汽车发展的方向

 

 

欧美反倾销手段更隐蔽 领域更高端

        自2008年国际金融危机爆发以来,贸易保护主义在欧美发达国家有愈演愈烈之势。拉美和亚洲国家不断遭到欧美发达国家贸易制裁。据统计,在过去5年间,针对亚洲国家的反倾销措施数量占比高达74%。世界贸易组织(WTO)今年7月16日发布的一份报告显示,欧盟在2011年—2012年共执行112次反倾销措施,主要针对亚洲国家特别是中国。

        进入2013年,欧美对华贸易依旧争端不断,影响也越来越大。今年上半年,美国和欧盟分别对华实施两项和4项“双反”调查。“尽管数量很少,但造成的损害较大。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员马涛表示:从上半年趋势看,欧美对华贸易设置壁垒意图明显,下半年出现贸易摩擦的可能性难以避免;从特点上看,美国提高了对华贸易保护的隐蔽性,并向新能源和高科技产品领域拓展。

        欧美经济不景气导致贸易摩擦加剧

        当前,欧美尤其是欧洲经济不景气,面临较大的下行压力和诸多不确定性因素。经济持续低迷、市场需求不振、产品竞争力下降,这无疑是贸易摩擦不断的主因。布鲁塞尔自由大学法学研究员张蕾对本报记者说,只要有贸易往来,就会有贸易摩擦。中国和欧美的贸易制度不同,进出口额不平衡,技术标准不统一。这些差异导致贸易摩擦是正常现象。但是,贸易摩擦还受经济利益、政治现实的干扰。欧美用反倾销、反补贴等贸易保护措施,不断增加自己在国际市场的竞争力。

        国际金融危机以来,欧美对中国发起的反倾销、反补贴调查涉案金额越来越大,涉及行业越来越广,涉及技术含量越来越高,欧美对华贸易的壁垒也越筑越高。尽管欧盟委员会认为“反倾销是一个纯粹的技术问题”,但事实并非如此,尤其是引起广泛关注的中欧光伏产品案。欧盟独立智库欧洲国际政治经济中心贸易政策分析师迈克·克洛尔认为,中欧光伏案反映出欧盟与中国在某些具有较高附加值产品上的竞争趋于激烈,在法规架构或政府采购等基本原则上存在分歧。中国驻欧盟使团团长吴海龙认为,欧盟不断对中国采取贸易保护主义措施,对中欧贸易产生十分消极的影响。

        瑞典经济学家弗雷德里克·艾里克森指出,欧盟对中国光伏产品征税一案,怎么看都不像一个正常的反倾销案,似应被理解为欧盟不想让中国在全球公共产品、开放的贸易体系中搭便车的例证。WTO总干事拉米对本报记者说,根据价值链分析,一国出口的40%实际上源自于进口,鉴于此,保护主义措施并不能起到保护作用。中欧贸易很大程度上是同一价值链的组成部分,限制中国出口欧盟市场,不但损害欧洲消费者利益,也打击欧洲相关产业的发展。

        技术壁垒成美国贸易保护重要手段

        近年来,美国对华发起贸易壁垒的手段不断升级,不仅利用世贸组织规则的“灰色区域”筑起合法性的壁垒,而且出现了向高附加值产品蔓延的趋势,技术壁垒已经成为美国限制中国等发展中国家出口的重要手段。为限制中国贸易品流入,美国频繁使用“337调查”中的专利和知识产权保护来制裁中国输美产品。马涛指出,美国提高了对华贸易保护的隐蔽性,并向新能源和高科技产品领域拓展。

        上半年,美国对华发起了9项“337调查”,其中3项涉及手机电子产品。5月1日,美国贸易代表办公室发布2013年“特别301报告”,继续将中国列入重点观察名单。此外,美国还以威胁“国家安全”为由,阻止中国产品进入美国市场或者中国企业赴美投资,试图利用知识产权和“国家安全”等非关税措施提高对华贸易壁垒。中兴和华为的案例,已足以说明其保护手段的隐蔽性。亚洲开发银行研究院经济学家邢予青在接受本报记者采访时表示,美国的高科技贸易壁垒极大地限制了中国的出口能力,其周期性的贸易保护主义,给中美双边贸易关系的稳定带来不确定因素。

        邢予青认为,选举和高失业率是美国各种各样贸易保护主义的主要推动力。贸易中总有赢家和输家,而输家就会利用所谓贸易准则去保护他们的利益。至于美国限制某些出口中国的高科技产品,是为了保持美国在全球的军事优越性。

        中国面临欧美对华贸易壁垒新形势

        有学者分析认为,除传统意义上的贸易壁垒,中国还面临欧美对华贸易壁垒的新形势。7月8日,欧美双方启动了世界上最大的自贸谈判——跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判,意在重塑欧美投资和贸易关系,建立国际贸易新规则。如果TTIP配合跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)的“两洋战略”得到实现,世界贸易版图有可能因此而改变。

        作为中国的第一大和第二大贸易伙伴,欧美联手走向市场一体化,这对中国出口、投资和经济增长带来的负面效应不可小觑。该协议可能筑起的贸易壁垒,将远远大于欧美对中国单个产品征收反倾销、反补贴税的影响。如果欧美之间享受零关税或者低关税,各自产品在对方市场上就有很大的价格优势。中国同样的出口产品进入欧美市场后在价格方面就会失去竞争优势。如果欧美统一产品、行业规则和标准,中国产品如达不到欧美的技术标准、环保标准等要求,可能连欧美市场的大门都进不去。

        邢予青认为,尽管中美两国存在频繁的贸易争端和分歧,但中美加强双边贸易关系的愿景会更加坚定。中美双边自由贸易协定、中国加入TPP的磋商,或者美国加入区域全面经济伙伴关系(RCEP)的磋商,都有可能成为双边贸易关系中很大的突破口。                (来源:人民日报)

 

 

电动汽车是未来中国新能源汽车发展的方向

        新能源已成大势所趋

        从国外的情况来看,新能源汽车大概有这样几个特点:第一就是混合动力企业开始大规模产业化;第二是插电式混合动力汽车越来越受到重视;第三,纯电动汽车开始进入市场,并有快速增长的趋势。在选择何种新能源车的发展上,日本在混合动力车方面全面领先,比如丰田公司把主要精力放在混合动力方面;日产主攻纯电动车;而在美国,几种车也在同时发展,大众主攻清洁内燃机技术,将电动汽车作为公司发展的终极目标;通用选择了通吃:从内燃机到混合动力,再到氢燃料,一应俱全。

        中美存差异,发展潜力巨大

        而中国和美国有着显著的不同,美国的新能源汽车,企业内部积极性和意愿更高。而中国的新能源汽车更多是在政策裹挟和庇护下的发展。一个是靠内驱动力,另一个则是外部推动。

        但中国市场上,仍有着极大的发展空间和增长潜力。

        在快速发展的当今中国,汽车普及迅速,节能减排的需求迫在眉睫。新能源汽车可以有效的降低中国对进口石油的依赖,提升国家能源安全并实现对国际社会的减排承诺。

        中国在世界主要汽车生产国中,在传统汽车领域的沉没投资是最少的,因此历史包袱轻,发展纯电动汽车是实现弯道超车、跨越式发展的最好途径。

        在电池领域上,中国与世界先进水平差距相对小。而且,在电池的重要原料——锂和稀土方面,中国具有资源优势,可以摆脱对进口原料的依赖。

        多因素掣肘电动汽车产业化

        当前中国发展电动汽车存在六大制约因素:新能源汽车发展路径不明;电池技术约束,主要是续航力和充电时间的问题;客户消费习惯;电池制造成本高昂;基础设施配套不足;政策支持力度不明确。

        其中两个根本制约的因素就是:发展路径不明确和客户消费习惯难以改变。如果产业的发展路径不明确,就意味着厂商、政府和消费者等利益相关方在做决策的时候面临巨大的不确定性,直接影响到成本、基础设施不足和政府补贴等问题的存在;

        而消费习惯的两个核心是续航力和加油方式的问题,在北京这样的特大城市里,200公里以下的续航力是不能接受的,而坐等9小时左右的充电完成“加油”是与汽车消费完全相悖的方向。

        商业模式构建四要素

        纯电动车是未来新能源汽车的一个主要发展方向,但目前,制约电动汽车发展的因素仍然很多。电动车产业化合盈利的关键在于商业的创新,而非单纯的产品创新。首先在技术上应该以客户需求为重,不要把精力浪费在快速充电的错误方向上,而是创新思路,将开发重点转向标准化快速拆装上;同时,将电池的充电与智能化电网相结合,实现低碳经济理念。

        第二,鉴于电池成本高昂,因此,如果大规模推广,应把电池从电动车的成本中分离出来,并运用证券化等多种金融创新手段,为电动汽车的大规模推广提供融资动力.

        第三,利用向传统动力汽车征收碳排放税多为电动车的财政补贴来源,向电动车制造商或电池的运营商和电动车的使用者提供财政补贴,并尽量用市场化的段来寻求市场的平衡。

        第四,未来以电动车为核心的新能源汽车业态应该是包含政府、电动车制造商、电池制造商、电池运营商、电池所有者和消费者等的一个整体商业生态环境,并尽量用市场手段寻求行业的健康发展。(来源:正略钧策)

 

 

 

 

 

 

 

抄送:傅利常副市长、马海清副秘书长,金华市经信委、金华市商务局、金华市财政局,各县(市、区)经信(商)局(委),金华经济技术开发区经发局,永康市汽车办。

金华市汽车摩托车行业协会               2013年9月10 日印发

 
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