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中国称可能就反倾销案件中适用非市场经济方法提起诉讼
日期:2015/11/27 14:31:52 来源:中国贸易救济信息网

 

  日前,中国表示,如果WTO成员未在2016年12月中旬停止实施关于允许在涉及中国的反倾销调查中适用替代成本和价格数据的法律法规,中方将采取诉讼行动。此前在11月10日的WTO货物贸易理事会会议上,中国指出,WTO成员在反倾销案件中适用这一所谓的非市场经济(NME)方法的权利应在中国入世15年后的2016年12月11日到期,这也在中国的入世议定书中作出了规定。

  中方的上述观点引起了私营部门律师和政府的激烈讨论和质疑。目前唯一明确的是,该议定书的第15条规定了自动届满的日期。该条规定,如果被调查的中国生产商无法证明该产业存在市场经济条件,进口国即可以适用一个不基于中国生产商的实际成本的方法。但目前各成员政府正在纠结的是这是否意味着在所有涉及中国的反倾销案中都自动终止适用非市场经济方法,或仅仅是针对中国生产商无法明确地证明存在市场经济条件的情况下适用非市场经济方法的推定的自动终结。对此,WTO各成员存在分歧,但也有消息称,这一问题只能通过WTO诉讼解决。与此同时,也有消息称,无论对议定书作出的法律解释如何,关于是否适用非市场经济条件的决定将最终是一个政治问题。

  在此次WTO货物贸易理事会会议上,中国敦促WTO成员使其国内法律规则与议定书的承诺相符,并终止适用非市场经济方法,以避免“不必要”的WTO争端。

目前,中国的非市场经济地位问题正在随着美国及其他贸易伙伴所面临的钢铁产品进口创纪录而不断升温,尤其是来自中国的钢铁产品进口,这也是全球产能过剩的结果。北美钢铁产业的CEO们在11月12日的电话会议上表示,2015年前9个月,成品钢进口量出现飙升,已占据美国市场30%的份额。另据钢铁业内人士透露,全球钢铁产能过剩7亿公吨,其中来自中国的就有4.25亿公吨。

 
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